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      【人力資源管理】eHR變革,為北京市測繪設計研究院插上騰飛之翼
      ——專訪北京市測繪設計研究院人事處賈光軍處長

      閱讀次數: 日期:2014-10-09

        
      記者:我們知道北京市測繪設計研究院(以下簡稱北測)是一家擁有50多年歷史的老牌事業單位,目前的業務板塊在服務于政府的同時,也已經進入到了非常市場化的一個階段,請介紹一下北測目前的業務發展狀況。
      賈處長:北京市測繪設計研究院成立于1955年,是北京市規劃委員會直屬的事業單位。50多年來,經歷了從模擬測繪到數字測繪體系的轉變,正向信息化測繪體系邁進。我院目前主要有三大業務板塊:1.基礎測繪;2.專業測繪;3.地理信息服務。
      近年來,我院積極參與首都的城市規劃、建設和管理。完成了北京市各級平面控制網、高程控制網、城市各種比例尺地形圖和基礎地理信息數據庫等基礎測繪工作以及多種比例尺掛圖和地圖集編制任務,初步構建了北京市空間基礎設施平臺和北京市地方測繪標準體系,為“數字北京”建設奠定了基礎。先后承擔了北京市十大建筑、天安門廣場改擴建、亞運村、京石高速路、首都機場路、綠化隔離地區和奧運工程、軌道交通、高鐵建設等幾百余項國家與北京市重點工程測繪項目,其中多項獲國家、部、市級優秀工程獎,優質的工程為院在市場上贏得了良好聲譽。
      記者:請談談北測的組織沿革之路。
       
      賈處長:我院始建于19554月,但是它的歷史可以追溯到北平解放初期。19491月,北平和平解放后,北京市軍事管制委員會和人民政府對舊地政局進行接管,成立了地政局測量隊,這就是我們北測的前身。經過了幾年合并與重組,19554月,成立了北京市地質地形勘測處。19795月,為加強勘察與測繪專業化管理,北京市地質地形勘測處分成北京市測繪處和北京市勘察處兩個單位。19875月,經北京市機構編制委員會批準,北京市測繪處更名為北京市測繪院。
      19944月,北京市人民政府將北京市測繪院更名為北京市測繪設計研究院;相當于副局級事業單位,隸屬于北京市城市規劃管理局。從20001月起,北京市測繪設計研究院隸屬北京市規劃委員會;從20042月,中共北京市測繪設計研究院委員會隸屬于中共北京市規劃委員會黨組代管。
      記者:為了更好地適應市場環境,為首都建設服務,北測近年來對內部也進行了諸多的改革及探索,請談談目前的機構設置,人員配備這些方面的情況。
      賈處長:近些年來,隨著我國經濟的全面發展,首都的城市建設也是日新月異。我們是全國最大的城市甲級測繪單位之一,因此,我們深感責任之重,使命之大!為了改變舊有機制的種種弊端和束縛,更好地為首都建設服務。2013年,經北京市機構編制委員會批準,我院對內部機構設置進行了變革,整編之后的北測,含戰略發展處,院辦公室,計劃經營處,質量裝備處(總工辦),財務(審計)處,人事教育處,黨群辦公室等7個處室及1個基礎測繪院、3個專業測繪院、2個專業測繪公司及基礎地理信息工程院(北京九州宏圖技術有限公司)和航測遙感院、人文地理研究院(地理信息制圖院)等17個下屬單位構成。
      在內部人員方面,我們也是不斷在追求更為優化合理的配置,目前,我院在職職工900余人(含在職職工和離退休職工的全院職工共約1460人),其中有博士10人,碩士74人,本科畢業生269人。專業技術人員中:正高級職稱11人,副高級職稱89人,中級職稱162人。目前的北測,擁有一批全國建設系統先進個人、全國測繪系統先進工作者、北京市勞動模范、北京市有突出貢獻的中青年專家。 
      記者:人力資源管理信息化(eHR)是企事業單位提升競爭力和應對未來挑戰的必由之路,據了解,北測近年來在人力資源管理信息化(eHR)方面也進行了長足的探索,請介紹一下這方面的歷程。
       
      賈處長:作為一家深處轉型發展中的國有事業單位,我院一直以來非常注重人力資源管理信息化的工作。為了打造科學化,規范化,一體化管理,早日構建信息化測繪體系,早在2007年,我院原地理信息中心就開發了《人力資源管理信息系統》(一期),由于當時開發人員缺乏相關經驗及后期維護不足,該系統應用有限。
      為了深入推進機制創新“四位一體”和科技創新“四位一體”工作,不斷完善“測信2011”信息化管理平臺的建設和應用,我院對信息系統提出了更高的要求,需要形成一個安全、集中、靈活、統一、全面、權威、準確的人事信息基礎平臺,逐步建立起基于多層體系結構的面向全院的人事管理信息系統,為決策層、管理層、業務管理層提供信息支持和服務。面對這一需求,我院在《北京市測繪設計研究院2012年工作要點》明確提出當年“要完成人力資源管理系統開發”工作。按照院工作要點要求,我們人事處會同院科技創新專項工作組進行了研究和調研。經過層層篩選與評估,我院最終采用了由北京宏景世紀軟件股份有限公司開發的人力資源管理信息系統(簡稱e-HR系統)。
       
       
      記者:請具體介紹一下目前正在實施應用過程中的人力資源管理信息化系統,及應用效果。
      賈處長:可以從三方面來說,首先是人員信息,從分散到整合。隨著我院的快速發展,高端人才規模不斷擴大,在這種情況下人員管理的工作量及復雜度也在不斷加大,我院對人員信息的準確性要求很高,比如在各類招標中都會對有資質的人員數量提出要求。但由于人員分散到各個處室,這就增加了人員信息集中管理和實時更新的難度。另外,各個處室經常需要根據各類項目投標要求,查閱全院有資質人員信息,所以對人員信息共享也提出了較高的要求。
      正是在這些現實問題下,我院利用e-HR系統建立起全院共享的人力資源基礎信息平臺,實現了如下三個效果:一是將全院人員信息整合起來,在一個數據平臺下對全院人員實現統一管理;二是通過業務關聯和授權維護,比如人力資源部門可以根據員工各類信息變動情況進行集中維護動態形成子集記錄等,從而保證信息的實時準確;三是建立起全員共享和便捷的信息查詢機制,可以方便地進行人員信息查詢,導出相關信息。
      其次是管理流程:從無序到規范。人員入職、轉正、調崗、調薪、離職等是所有組織人力資源管理的基礎內容,這類工作的基本導向是規范高效協同,即需要利用最少的成本實現規范準確的操作。這類工作與人員規模密切相關,人員規模越大則基礎性工作量越大,于是人力資源部門要投入人力和時間應付這些繁瑣的事務性工作;更為嚴重的是,人力資源部門往往由于陷入這些事務性工作而沒有時間和精力從事那些管理性、規劃性工作。換句話說這類工作的完成只能讓員工沒有不滿意,但是卻無法讓員工真正的滿意。
      宏景e-HR系統在這個方面具有非常大的作用。通過e-HR系統將基礎管理流程信息化,越是大量的重復性基礎工作則信息化流程就越有優勢,邊際成本將會迅速降低。我院利用信息化手段,借助宏景e-HR可視化的工作流引擎,并與各類表單相結合,實現了員工從入職、轉正、調崗、調薪直到離職的全周期管理,保證了基礎業務的規范執行。
      更值得重視的是,在業務流程中實現的各類業務管理都會變更員工信息,e-HR系統可以在業務流程結束后自動將這些信息變更歸檔,這樣就保證了員工信息的實時更新,并且留下所有業務操作過程的電子痕跡,實現了管理的可追溯性。
      最后是薪資管理:從蕪雜到高效。對于我院而言,下設單位多而分散,人員的薪資發放工作量較大,且很難完全規范、統一;而根據事業單位工資管理相關規定,薪酬要實現崗變薪變,每個年度晉升薪級,調資工作涉及每個教職工的切身利益,關注度高,不能出絲毫差錯。針對事業單位日常調資業務,每年都要處理大量與職務、職稱晉升相關的崗位工資調整,年度薪級工資調整等,原有系統中幾乎都需手工錄入維護,不僅準確度很難保證,我院對各下屬單位的實時查詢、監控也很難實現,光調資一項工作給人事部門帶來巨大的工作壓力。
      目前,利用e-HR系統,我院人力資源部首先利用薪酬總額管理功能,對各處室及下屬單位的薪酬總額進行分配,然后各處室、下屬單位根據員工完成的項目工作量以及考核結果進行員工具體薪酬分配,并將分配結果導入系統。系統即可根據員工分配,完成養老、醫療等各項社保以及公積金的計算和繳納。通過e-HR系統的應用讓這些復雜的薪酬管理工作自動化、簡單化和高效化了。


      北京市測繪設計研究院簡介
      北京市測繪設計研究院成立于1955年,是北京市規劃委員會直屬的事業單位。具有建設部頒發的甲級《工程勘察證書》和國家測繪局頒發的甲級《測繪資質證書》、北京市規劃委員會頒發的乙級《測繪航空攝影資質證書》,1999年取得ISO 9001國際質量管理體系認證證書,2008年取得國際質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系認證證書,是全國城市甲級測繪單位之一。
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