• <th id="xpuhn"></th>
    <em id="xpuhn"><strike id="xpuhn"><u id="xpuhn"></u></strike></em>
    <th id="xpuhn"><track id="xpuhn"><dl id="xpuhn"></dl></track></th><li id="xpuhn"><acronym id="xpuhn"><u id="xpuhn"></u></acronym></li>

    <button id="xpuhn"><object id="xpuhn"><input id="xpuhn"></input></object></button>

  • <th id="xpuhn"></th>
      <tbody id="xpuhn"><pre id="xpuhn"></pre></tbody>

      <dd id="xpuhn"><center id="xpuhn"></center></dd>
      <th id="xpuhn"><track id="xpuhn"></track></th>
      <span id="xpuhn"></span>

       

      客戶CUSTOMER

      您當前位置: 首頁 > 客戶 > 成功案例

      朝陽區社區衛生服務機構人事管理信息平臺的建設與應用效果

      閱讀次數: 日期:2010-07-23


          北京市朝陽區現有各級各類醫療機構1021家,朝陽區衛生局對社區醫療機構采取了二級管理方式,下設了43家社區衛生服務中心,中心管理之下的200多家社區衛生服務站共4000多名服務人員。朝陽區特殊的地域劃分,令轄區內既有遠郊的鄉村又有像奧運村、三里屯這樣繁華的城市社區,有城區醫院,也有農村鄉鎮衛生院,社區醫療機構眾多且情況復雜。
      由于區地域廣、人口結構復雜、社區衛生機構管理方式多樣、信息化建設方案務實,朝陽區被北京市選為新社區衛生信息化3家試點區縣之一。
       
      一、搭建人事管理信息平臺的必要性
       
      《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》(國發[2006]10號)中指出,社區衛生服務機構屬于事業單位,要根據事業單位改革原則,改革人事管理制度,按照服務工作需要和精干、效能的要求,實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。同時,要改革收入分配管理制度,實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法,加強和改善工資總額管理。社區衛生服務從業人員的收入不得與服務收入直接掛鉤,有條件的可實行收支兩條線管理試點。
      落實到朝陽區社區衛生服務人員上,管理問題就逐一暴露出來了:
       
      1、社區醫療機構的人員招聘數量大、環節多,控制比較薄弱
      社區衛生服務人員的招錄、聘用需要衛生局統一管理,招聘崗位需求的收集比較費時費力,人員錄用需要多級主管人員協作,對辦理中各環節的控制比較薄弱。尤其在同一時間點上,要面臨成百上千的求職簡歷,其簡歷的篩選與審核工作就令人相當頭疼了。
       
      2、勞動合同工作時效性強,缺乏預警機制
      社區衛生服務中心(站)現有人員(含集體所有制人員)按照《北京市事業單位聘用合同制試行辦法》實行聘用制;社區衛生服務中心(站)要與其簽訂聘用合同,并按照有關規定為其繳納社會保險。但目前對社區衛生服務人員的聘用合同管理,合同到期等情況仍需要人工查詢,缺乏一種按照時間按期預警自動提示的輔助支持。
       
      3、人員數量統計不準確、不及時
      社區衛生服務人員的工資由朝陽區財政撥款支持,因此準確的人員數量就顯得格外重要。而目前社區服務人員流動性大,基層人事管理員也是身兼數職,之前采用手工統計的辦法,導致人員數據的統計不準確、不及時,往往通過各種統計手段,統計的人數都不同,就更談不上準確的人員結構分析了。
       
      4、薪資調整條件復雜,易出錯
      社區衛生服務機構屬于事業單位,人員每年都需要對工資進行調整,含晉級、晉檔、退休工資確定等業務操作,需要參照各自不同的政策按多種條件計算,在沒有系統的情況下費時費力還極易出錯。
       
      5、手工流程周期長,效率低
      衛生局與社區間有很多業務流程,如人員錄用、學歷學位變更、職稱備案、內部調動和調出的流程,而社區醫療機構沒有軟件平臺,這樣所有審批業務都只能手工傳遞,一個簡單的審批流程,從下級社區發起到局里審批通過,需要的時間從幾天到幾十天不等,效率可想而知。
       
      6、績效難考核、績效工資難落實
      雖然從服務數量、服務質量、服務效果和居民滿意度幾個方面來進行績效考核,但手工考核的人為因素太多,考核數據統計的工作量巨大,績效工資的改革只能淺嘗即止,無法給服務人員工作積極性上帶來促進。
       
      二、信息化平臺的搭建
       
      1、明確建設目標
      針對上述管理中存在的問題,希望借助信息化這一手段逐步解決,達到人事業務處理高效、準確、及時:
      建立覆蓋全系統單位的全員數據庫
      選用的系統是一個基于現有網絡、覆蓋所屬社區衛生服務機構全員的中心數據庫,能夠為各級領導、人事工作者方便、快速、準確、全面地提供人事信息。
      提高辦事效率,優化業務流程,實現政務公開
      選用的系統是一個以現代計算機技術和網絡技術為手段的人事綜合職能管理系統,實現人員數據動態管理,實現編制、調配、職稱、考錄、工資、考核、任免、離退休等人事業務的計算機管理,提高工作效率與質量。改變傳統的人事管理業務速度慢、效率低、誤差大、浪費多的弊端,極大地降低勞動力成本,節省辦公經費。
      實現人事統計信息的自動生成和匯總
      實現人事統計信息的自動生成和匯總,使人事信息由傳統的手工處理轉變為計算機處理,由單機應用轉變為網絡化應用,由磁介質交換轉變為網上傳輸,實現網上自動生成和網上填報,提高數據的準確性和時效性,同時大幅度降低統計成本和統計人員的工作負荷。
      為領導決策提供依據,控制人員編制
      根據社區衛生服務需求,科學控制人員編制總量,及時提示超編、缺編情況?茖W測算醫、防、護、技人員的比例結構,合理配置相關人員。
      實現信息共享,避免重復投資
      系統建設過程中遵循人事信息化標準和規范,避免重復投資,低水平開發,提供多種接口,實現信息共享,避免重復建設。
       
      2、確定部署模式
      利用建設中的衛生系統專網,搭建B/S(Browser/Server)為主的系統架構、集中式部署來實現的人事信息管理,在多方考察和篩選之后,決定選擇與一家擁有成熟產品的軟件公司合作,在產品軟件宏景EHR的基礎上,進行少量符合朝陽區社區衛生服務特點的改造,這樣一方面可以吸取成熟軟件的長處,又可以降低項目風險。
       
       
      三、應用效果
       
      利用宏景EHR系統方便的接口工具,快速導入現有的人員數據,利用畫表工具制作了各種統計報表、調資審批表。經過幾個月的緊張實施,系統核心功能組織機構管理、人員信息管理、人事異動流程管理、招聘管理、薪資管理、合同管理、績效管理、各類統計報表等業務功能成功上線使用:
       
      1、統一招聘工作平臺,加強人員招聘管理
      利用人事信息管理平臺,各社區醫療服務中心向局人事科提交招聘需求的同時,還可以參看實有人員數量和可用編制。人事科將需求審批后,在外網招聘平臺統一對外發布職位信息,從而實現招聘需求高效智能的管理。
      同樣借助此平臺,對應聘人員可以填寫求職簡歷,并申請應聘職位。人事科可以對采集來的簡歷進行審核,最終進入應聘人才庫。針對繁雜的簡歷信息,系統還能根據條件進行初步篩選,減輕了人事科的工作強度。
       
      2、合同時限自動提示,風險預警、緩解壓力
      系統中提供了按照時間等條件預警提示的功能,對合同、調資等工作都實現了自動化管理。預警提示的設置是全中文的公式,平時對預警進行調整也很方便。有了按時間的自動預警,很多時效性工作的壓力得到了緩解,建立了有效的時限預警機制。
       
      3、人員信息網絡化采集,實時準確統計
      社區衛生服務中心通過人事管理信息平臺,足不出戶就可實現有了人進、人出等變動的申報和審批,人員變動情況在系統中能實時的反映出來,局人事科可以隨時獲得準確全面的人員情況。能按照各種統計口徑自動提取系統中的人員數據,提供更準確、及時的數據支持,便于領導決策。
       
      4、按條件自動提示,輕松完成工資調整
      人事管理信息平臺的薪資調整功能,對于職務變動引起的工資變化、按期晉升薪級工資等業務,可作出按期提醒,也可以自動篩選出滿足條件的人員,自動計算出變化后的職務工資、薪級工資等,不再需要查閱相關的政策和文件規定。同時,績效考核的結果自動參與工資的核算,大大提高了工作效率。
       
      5、流程電子化,規范審批程序,提高辦事效率
      人事業務流程,涉及到多種多樣的審批資料,而且要在各中心和衛生局之間流轉,審批表遇到相關人員外出時還無法傳遞。利用系統把人事審批事項電子化之后,各種審批表都依據流程圖在網絡中上報和審批,使日常的審批得到了進一步的規范,同時人事工作人員還可以在網上了解人事業務辦理進展情況。這些措施令流程辦理速度提高了好幾倍。
       
      6、人員信息多角度分析,為人事決策提供量化依據
      系統所提供的數據統計和決策支持,可以實時匯總各種數據,進而提供豐富、詳實的圖表分析,結合各項政策要求,為社區醫療機構人才隊伍情況進行診斷和決策。
       
      回顧朝陽區衛生局近十年來的信息化推進道路,此次的社區衛生服務機構人事系統的建設,是第一次將信息化大范圍的應用于人事管理,第一時間將績效工資落實于信息系統中,現階段的成功應用,為朝陽區衛生局整體的信息化推進帶了個好頭,也為接下來將人事信息化推廣至轄區醫院打下了堅實的基礎。
      网上现金棋牌